“好空气”标准加严,全国约六成城市需考虑如何达标

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首先,深化财税体制改革,发挥积极财政政策作用,加强财政科学管理,增强财政可持续性。强化对预算编制和财政政策的宏观指导,发挥中期财政规划跨年度预算平衡作用,强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。加强财政资源和预算统筹,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度,完善国有资本经营预算制度,合理提高国有资本收益收取比例,把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理。优化财政支出结构,合理提高公共服务支出占财政支出比重。深化零基预算改革,统一预算分配权,健全支出标准体系和动态调整机制,加强预算绩效管理和执行监督。优化税制结构,健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,保持合理的宏观税负水平。提高直接税比重,完善综合和分类相结合的个人所得税制度,逐步扩大综合征收范围,健全经营所得、资本所得、财产所得税收政策。完善增值税留抵退税政策和抵扣链条,优化共享税分享比例。研究同新业态相适应的税收制度。健全地方税体系,推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,增加地方自主财力。适当加强中央事权、提高中央财政支出比重,减少委托地方代行的中央财政事权。完善财政转移支付体系,优化财政转移支付结构。全面落实税收法定原则,规范税收优惠政策,加强财会监督。加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。

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其次,据《快乐老人报》等媒体调查,九成以上旅行社对老年人设置年龄限制,强制要求家属陪同、签署免责协议、收取“超龄费”,甚至直接拒客。比如,对70至75岁老年人,额外增设体检报告、签署免责协议等前置条件;对75至79岁老年人,强制要求成年家属全程陪同;对80周岁及以上老年人,多数旅行社直接拒绝接待。这类仅以年龄为唯一判定标准的限制措施,无视老年人健康状况的个体差异,将不少身体硬朗的老年人挡在旅游团门外。我建议取消银发族跟团游“年龄门槛”,切实保障老年人旅游权益。

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第三,第三十八章 办好人民满意的教育

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关于作者

马琳,资深编辑,曾在多家知名媒体任职,擅长将复杂话题通俗化表达。

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